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關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的提醒
市各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》《重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目安全辨識(shí)和固體廢物鑒定評價(jià)工作具體實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作，特別提醒如下：
一、重點(diǎn)污染防治設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控
1.做好重點(diǎn)設(shè)施管理。做好對危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施，脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類設(shè)施的日常運(yùn)行管理，防止環(huán)境污染和安全事故發(fā)生。
2.定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。組織管理、技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員，對重點(diǎn)污染防治設(shè)施工藝、設(shè)備、人員行為及管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)辨識(shí)。每年至少開展一次，并按重大安全風(fēng)險(xiǎn)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)、一般安全風(fēng)險(xiǎn)及低安全風(fēng)險(xiǎn)明確風(fēng)險(xiǎn)等級。
3.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控要求。對辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項(xiàng)制定管控措施，按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施分級管控，將安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位。
4.做好隱患排查治理。將重點(diǎn)污染防治設(shè)施納入企業(yè)安全隱患排查治理范圍，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。
二、危險(xiǎn)廢物管理和鑒別
1.管理要求。對列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理；環(huán)評及批復(fù)要求鑒別的，及時(shí)開展鑒別工作，鑒別完成前按危險(xiǎn)廢物從嚴(yán)管理；其他屬性不明固體廢物，按照要求規(guī)范開展鑒別工作。按規(guī)定在“江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)”申報(bào)管理情況，嚴(yán)格按規(guī)定控制貯存時(shí)間和貯存量；小微產(chǎn)廢單位可按《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案(試行)》(蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào))簡化管理；化工企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量控制在500噸以下。
2.鑒別要求。管理上，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函﹝2021﹞419號(hào))開展鑒別工作。技術(shù)上，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1-7)和《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298)等國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法開展鑒別工作。
3.鑒別應(yīng)用。將危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告和現(xiàn)場踏勘記錄等其他相關(guān)資料上傳至“全國危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(tái)”并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
三、環(huán)境應(yīng)急管理
1.制定預(yù)案。在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
2.儲(chǔ)備物資。儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
3.組織演練。定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報(bào)告，分析存在問題，并根據(jù)演練情況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
南京市生態(tài)環(huán)境局
2022年9月27日
