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IIGF觀點(diǎn) | 施懿宸、周蕎:“避免排放”披露現(xiàn)狀及發(fā)展淺析

2024-03-17 13:14:21來源: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院 關(guān)鍵詞:碳排放碳達(dá)峰碳中和閱讀量:15149

導(dǎo)讀:本文對(duì)“避免排放”的定義、披露企業(yè)、披露難點(diǎn)與意義進(jìn)行介紹與分析,并對(duì)“避免排放”未來的發(fā)展方向提出相關(guān)建議。
  近年來,國際上除了在持續(xù)加強(qiáng)對(duì)來自范圍1、2、3的碳排放的核算監(jiān)管與披露要求外,對(duì)“避免排放”或“范圍4”的排放的關(guān)注度也在顯著提升,目前已有多個(gè)來自能源、通信、互聯(lián)網(wǎng)等不同行業(yè)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)所形成的“避免排放”的計(jì)算與披露。本文對(duì)“避免排放”的定義、披露企業(yè)、披露難點(diǎn)與意義進(jìn)行介紹與分析,并對(duì)“避免排放”未來的發(fā)展方向提出相關(guān)建議。
 
  2024年3月5日,國務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。在對(duì)2024年政府工作任務(wù)的部署上,李強(qiáng)指出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力,建立碳足跡管理體系。在今年年初陸續(xù)閉幕的2024年地方兩會(huì)上,各地公布的2024年政府工作報(bào)告無一例外地將“能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控”作為節(jié)能降碳領(lǐng)域的核心,而碳排放計(jì)量與碳足跡管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立作為推進(jìn)“碳排放雙控”、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要保障,成為了多地任務(wù)部署的重點(diǎn)方向。例如,海南省2024年政府工作報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)明確要探索建立海南重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),開展碳標(biāo)簽試點(diǎn);廣東省報(bào)告指出要推進(jìn)國家碳計(jì)量中心建設(shè)和碳足跡試點(diǎn);安徽省報(bào)告明確要建立健全分市碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法,推進(jìn)全省“雙碳”管理一體化平臺(tái)建設(shè);河南省報(bào)告指出要落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡、碳標(biāo)簽認(rèn)證制度,籌建國家碳計(jì)量中心。
 
  近年來,國際上除了在持續(xù)加強(qiáng)對(duì)來自范圍1、2、3的碳排放的核算監(jiān)管與披露要求外,對(duì)“避免排放”或“范圍4”的排放的關(guān)注度也在顯著提升,目前已有多個(gè)來自能源、通信、互聯(lián)網(wǎng)等不同行業(yè)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)所形成的“避免排放”的計(jì)算與披露。本文對(duì)“避免排放”的定義、披露企業(yè)、披露難點(diǎn)與意義進(jìn)行介紹與分析,并對(duì)“避免排放”未來的發(fā)展方向提出相關(guān)建議。
 
  一、什么是“避免排放”?
 
  “避免排放”(Avoided Emissions),在國際上亦被稱為“范圍4”排放(Scope 4 Emissions),其概念最早由Greenhouse Gas Protocol于2013年提出[1],定義為“在產(chǎn)品生命周期或價(jià)值鏈之外,但由于使用該產(chǎn)品而產(chǎn)生的減排”。World Resources Institute(WRI)在2019年[2]在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“比較排放影響”的概念,可以定義為由于某產(chǎn)品而發(fā)生的全系統(tǒng)溫室氣體排放量變化或清除量變化的總和,或某產(chǎn)品與提供同等功能的某些替代產(chǎn)品之間的全生命周期溫室氣體排放總量的差異。當(dāng)該差異是正向變化時(shí),表明該產(chǎn)品相對(duì)于基準(zhǔn)情景減少了排放,即產(chǎn)生了“避免排放”。Mission Innovation在2020年[3]將“避免排放”定義為“解決方案(產(chǎn)品或服務(wù))能夠在顯著減少溫室氣體排放的情況下執(zhí)行相同的功能”。測(cè)量“避免排放”的方法是將沒有啟用解決方案的基線情景與使用啟用解決方案方案的情景進(jìn)行比較。World Business Council for Sustainable Development(WBCSD)和Net Zero Initiative(NZI)在2023年[4]將“避免排放”定義為“運(yùn)用解決方案時(shí)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的溫室氣體排放量與沒有解決方案的情況下會(huì)發(fā)生的溫室氣體排放量之間的差異”??梢姡壳皩?duì)“避免排放”的概念已基本達(dá)成共識(shí),即解決方案相對(duì)于基準(zhǔn)情景可以減少的溫室氣體排放量。
 
  二、誰在報(bào)告“避免排放”?
 
  近幾年,全球多家不同行業(yè)的公司陸續(xù)公開披露其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的“避免排放”,包括通信企業(yè)、能源企業(yè)等。作為第一家凈零目標(biāo)通過科學(xué)碳目標(biāo)倡議(SBTi)驗(yàn)證的電信公司,Telefónica在2023年7月發(fā)布的《氣候行動(dòng)方案》[5]中披露了其“避免排放”表現(xiàn)。Telefónica提出,自2017年以來,在Carbon Trust的支持下,Telefónica開發(fā)并應(yīng)用了一種計(jì)算方法,將其數(shù)字技術(shù)與服務(wù)為客戶帶來的生產(chǎn)效率提升,包括能源、運(yùn)營和材料消耗方面的效率提升,轉(zhuǎn)化為“避免排放”。2022年,由于Telefónica產(chǎn)品——Eco Smart系統(tǒng)和連接服務(wù)帶來的運(yùn)營效率提升,幫助Telefónica的客戶避免了8173.8萬噸二氧化碳的排放,約為該組織碳足跡的35倍。印度電力公司Renew Power則認(rèn)為其提供的清潔電力產(chǎn)品所帶來的減排效益,同樣可作為“避免排放”。在2021-2022年度的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》[6]中稱,Renew Power宣布,2021-2022年,公司通過可再生能源發(fā)電和運(yùn)營幫助印度避免了1100萬噸的碳排放,相當(dāng)于印度電力行業(yè)1.1%的碳排放,是公司范圍1和范圍2排放量的200倍。美國Pacific Gas & Electric(PE&G)公司也在其2022年發(fā)布的《氣候戰(zhàn)略報(bào)告》[7]中稱,將在2030年之前通過加強(qiáng)脫碳電力供應(yīng)、提升交通行業(yè)電氣化水平、提升建筑行業(yè)能效和電氣化水平、推進(jìn)清潔天然氣能源供應(yīng)等舉措減少來自其服務(wù)的客戶和社區(qū)的碳足跡,以提升企業(yè)“避免排放”表現(xiàn)。
 
  三、報(bào)告“避免排放”的難點(diǎn)與意義
 
  缺乏統(tǒng)一的方法學(xué)與基準(zhǔn)線導(dǎo)致“避免排放”的公信力有限。目前,全球范圍內(nèi)尚未建立明確統(tǒng)一的“避免排放”或“范圍4”排放的核算與披露標(biāo)準(zhǔn),因此,相關(guān)企業(yè)在實(shí)際測(cè)算和披露“避免排放”時(shí),由于缺乏具體規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和約束,可能會(huì)有意識(shí)或無意識(shí)地采取對(duì)企業(yè)有利、但對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不利的行為。一方面,計(jì)算和披露“避免排放”的企業(yè)不僅在計(jì)算方法上會(huì)盡可能選擇成本低、且?guī)砀鬁p排量的方法學(xué),在公開報(bào)告中也通常只關(guān)注產(chǎn)生“避免排放”的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的積極影響,而選擇忽視該產(chǎn)品的負(fù)面影響。另一方面,由于基準(zhǔn)情景是一個(gè)假定的、并未發(fā)生過的場(chǎng)景,因此在基準(zhǔn)情景選擇方面往往存在較大的自由度,也難以判斷其準(zhǔn)確性。例如,企業(yè)通常會(huì)將評(píng)估產(chǎn)品的排放量與現(xiàn)有產(chǎn)品或競爭對(duì)手的產(chǎn)品進(jìn)行比較,而這一過程可能會(huì)受到選擇偏差的影響。此外,對(duì)產(chǎn)品銷售額等受未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)者習(xí)慣等因素影響的變量預(yù)測(cè)也同樣存在巨大的不確定性。
 
  然而,“避免排放”符合綠色消費(fèi)趨勢(shì)下消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品碳排放信息的需要,有必要也有機(jī)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。2023年7月,國家發(fā)展與改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施的通知》,明確指出要推廣綠色消費(fèi),積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),健全節(jié)能低碳和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系,鼓勵(lì)先行制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,在綠色消費(fèi)趨勢(shì)下,企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品“避免排放”信息的披露既有助于滿足消費(fèi)者對(duì)獲取綠色產(chǎn)品量化減排信息的需求,從而促進(jìn)消費(fèi)者做出綠色消費(fèi)的決策;另一方面,消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品的偏好將激勵(lì)更多企業(yè)參與到測(cè)算和披露“避免排放”的行列中來,有利于相關(guān)方法學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善。
 
  四、誰能嘗試報(bào)告“避免排放”?
 
  建議可再生能源、物流、節(jié)能技術(shù)和電子產(chǎn)品、新能源汽車、可持續(xù)建筑等領(lǐng)域的企業(yè)率先探索報(bào)告“避免排放”。一方面,上述行業(yè)的企業(yè)所生產(chǎn)或運(yùn)行的產(chǎn)品或服務(wù)由于應(yīng)用范圍廣泛,相應(yīng)產(chǎn)生的“避免排放”對(duì)社會(huì)所造成的影響也較為深遠(yuǎn)。另一方面,相較于其他行業(yè),上述行業(yè)的企業(yè)所生產(chǎn)或運(yùn)行的產(chǎn)品或服務(wù)更容易對(duì)碳減排產(chǎn)生直接影響,因而在具有更大碳減排潛力的同時(shí),碳足跡核算和管理方面的難度也相對(duì)更低。例如,在新能源發(fā)電領(lǐng)域,根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù),2022年新能源已成為我國電力對(duì)外投資項(xiàng)目數(shù)量最多的領(lǐng)域,占比約58%,其中太陽能發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目總投資額達(dá)到18.5億美元[8],而這些出海的新能源發(fā)電項(xiàng)目無疑可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量的“避免排放”,可展現(xiàn)出我國企業(yè)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)。在物流領(lǐng)域,隨著運(yùn)輸企業(yè)逐漸加強(qiáng)對(duì)車隊(duì)、機(jī)隊(duì)等的燃料使用效率和相關(guān)運(yùn)輸碳足跡減少的重視,“避免排放”的正面效應(yīng)或?qū)⒂鷣碛@著。例如,順豐基于其自主構(gòu)建的碳管理體系,通過應(yīng)用數(shù)智碳管理平臺(tái)——豐和可持續(xù)發(fā)展平臺(tái),對(duì)包裝、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、派送等多個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。憑借該平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化碳管理底盤能力,順豐或可在未來實(shí)現(xiàn)對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)為客戶所帶來的“避免排放”的測(cè)算,并通過提供碳核算服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化低碳物流產(chǎn)品,為客戶提供定制化低碳供應(yīng)鏈解決方案,亦將有助于開拓新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
 
  專題 1 阿里巴巴集團(tuán)“避免排放”實(shí)踐案例分析
 
  阿里“范圍3+”實(shí)踐國內(nèi)領(lǐng)先,但在計(jì)算方法的透明度和嚴(yán)謹(jǐn)性方面還有提升空間。2023年7月24日,阿里巴巴集團(tuán)(以下簡稱阿里)發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)和治理報(bào)告(2023)》,提出在2023財(cái)年中,阿里圍繞低碳出行、低碳餐飲、低碳商品、閑置再利用、低碳云、低碳辦公、低碳物流、低碳生產(chǎn)八大方向的“范圍3+”減碳量達(dá)2290.7萬噸,此舉充分實(shí)踐了“避免排放”理念,體現(xiàn)阿里在應(yīng)對(duì)氣候變化、踐行ESG長期戰(zhàn)略方向方面的決心,其在平臺(tái)帶動(dòng)減排方面的嘗試值得推廣和借鑒。然而,阿里此次對(duì)“范圍3+”排放量測(cè)算的嘗試在計(jì)算方法的信息披露方面還有待提高。阿里并未在其2023年發(fā)布的《環(huán)境、社會(huì)和治理報(bào)告》中公布“范圍3+”排放的基準(zhǔn)情景,也沒有明確說明其測(cè)算該減排量的具體方法,例如具體的生命周期評(píng)估方法、時(shí)間范圍、數(shù)據(jù)來源等。
 
  考慮到全球關(guān)于“避免排放”的討論與應(yīng)用均在初級(jí)階段,而綠色消費(fèi)趨勢(shì)帶動(dòng)“避免排放”的參與者與應(yīng)用者不斷擴(kuò)充,未來“避免排放”的核算方法、披露原則等均有望如同溫室氣體核算體系般逐步發(fā)展和完善。因此,建議阿里一方面積極推動(dòng)“范圍3+”概念在國內(nèi)的普及與應(yīng)用,擴(kuò)容標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與市場(chǎng)需求響應(yīng)隊(duì)列;另一方面進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化基準(zhǔn)情景和解決方案的假設(shè)和相關(guān)數(shù)據(jù),以“標(biāo)桿”要求不斷提升自身“范圍3+”減排量的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。
 
  原標(biāo)題:IIGF觀點(diǎn) | 施懿宸、周蕎:“避免排放”披露現(xiàn)狀及發(fā)展淺析
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