近日，江蘇邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目合作方公開招標(biāo)，項(xiàng)目總投資37721.81萬(wàn)元，合作期限21年，其中建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為20年。
 

　　邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目合作方招標(biāo)

 

　　1.招標(biāo)條件
 

　　本招標(biāo)項(xiàng)目邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目已由邳州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以邳政服投(2024)21號(hào)、邳政服投(2024)22號(hào)、邳政服投(2024)23號(hào)核準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)施主體(招標(biāo)人)為邳州市恒潤(rùn)城市投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目合作方進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
 

　　2.工程概況與招標(biāo)范圍
 

　　2.1工程概況
 

　　2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線；
 

　　2.1.2項(xiàng)目投資規(guī)模：新建項(xiàng)目總投資37721.81萬(wàn)元，其中工程費(fèi)暫定35296.91萬(wàn)元(其中中運(yùn)河13524.77萬(wàn)元，沂河17138.65萬(wàn)元，老沂河3534.79萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1098.69萬(wàn)元)，工程建設(shè)其他費(fèi)2424.90萬(wàn)元。存量項(xiàng)目不涉及新增投資。資金來(lái)源為項(xiàng)目資本金及項(xiàng)目融資。
 

　　2.1.3合作范圍：合作范圍包括新建的污水處理設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和存量集中式污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理。其中：
 

　　新建污水處理設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)主要涉及老沂河、沂河、中運(yùn)河周邊的14個(gè)鎮(zhèn)(街道)、47個(gè)行政村、203個(gè)自然村，涉及常住人口116648人。建設(shè)內(nèi)容包括新建集中處理設(shè)施66個(gè)(設(shè)計(jì)處理規(guī)模2970m³/d)、資源化設(shè)施4619套、污水管控4462處、配套建設(shè)管網(wǎng)1183.282km，包括DN200纏繞管、DN300纏繞管、de250PE直壁管、de315PE直壁管、de110PE直壁管、de110PE直壁管等。最終以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)。
 

　　存量集中污水處理設(shè)施暫定港上鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、趙墩鎮(zhèn)等24個(gè)鎮(zhèn)(街道)的131套集中處理設(shè)施，處理規(guī)模4255m³/d。后續(xù)政府投資建設(shè)的涉農(nóng)村范圍農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)政府相關(guān)部門書面同意后，可視為存量項(xiàng)目，優(yōu)先納入本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合作范圍。
 

　　2.1.4合作期限：21年(2024年-2044年)，其中建設(shè)期為2024年，運(yùn)營(yíng)期為20年(2025年-2044年)。
 

　　注：因電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)“開標(biāo)一覽表”中“工期”為固定格式無(wú)法修改，投標(biāo)人在填報(bào)時(shí)均按“0”填報(bào)。
 

　　2.1.5運(yùn)作方式：本項(xiàng)目由恒潤(rùn)集團(tuán)按照“投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化”運(yùn)作方式，通過公開方式招選合作方組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及存量項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。
 

　　2.1.6回報(bào)機(jī)制：由政府指定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向項(xiàng)目范圍內(nèi)涉農(nóng)農(nóng)戶收取污水處理費(fèi)，邳州生態(tài)環(huán)境局按《邳州市農(nóng)村生活污水處理成本規(guī)制實(shí)施意見(試行)》的約定方式計(jì)算污水處理成本，最終根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向?qū)嵤┲黧w支付污水處理服務(wù)費(fèi)。實(shí)施主體收到污水處理服務(wù)費(fèi)后，每季度末向項(xiàng)目公司支付經(jīng)審核后的農(nóng)污治理費(fèi)，項(xiàng)目公司通過收取農(nóng)污治理費(fèi)獲得合理收益。
 

　　2.2招標(biāo)范圍：選擇確定邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目合作方，與實(shí)施主體共同組建項(xiàng)目公司，在合作期內(nèi)由項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)工作，項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，并取得相應(yīng)運(yùn)營(yíng)收入。本項(xiàng)目合作方能夠自行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的，可以自行實(shí)施，不再進(jìn)行招標(biāo)。
 

　　3.投標(biāo)人資格要求
 

　　3.1投標(biāo)人須具備下列資格條件：
 

　　3.1.1融資能力要求：
 

　　投標(biāo)人2019年6月1日起至投標(biāo)截止日止(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，至少參與過1個(gè)投資額1.5億元及以上的污水治理項(xiàng)目，在該項(xiàng)目中負(fù)責(zé)融資工作。須提供項(xiàng)目融資合同證明材料。
 

　　聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)融資的單位提供。
 

　　3.1.2建設(shè)能力要求：
 

　　具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證。
 

　　聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)建設(shè)的單位提供。
 

　　3.1.3運(yùn)營(yíng)能力要求：
 

　　投標(biāo)人2019年6月1日起至投標(biāo)截止日止(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，至少參與過1個(gè)投資額1.5億元及以上的污水治理項(xiàng)目，在該項(xiàng)目中負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作。須提供項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合同證明材料。
 

　　聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的單位提供。
 

　　注：若提供的項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)橥豁?xiàng)目，且投標(biāo)人在該項(xiàng)目中同時(shí)負(fù)責(zé)融資和運(yùn)營(yíng)的，視為滿足融資和運(yùn)營(yíng)能力要求。
 

　　3.2投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
 

　　3.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　(1)聯(lián)合體的資格(資質(zhì))條件必須符合招標(biāo)文件要求，并附有聯(lián)合體協(xié)議書；
 

　　(2)聯(lián)合體牽頭方自行確定；
 

　　(3)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
 

　　3.4失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》(蘇信用辦〔2018〕23號(hào))。
 

　　聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足。
 

　　4.招標(biāo)文件的獲取
 

　　4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年6月24日至2024年7月2日17時(shí)30分前；
 

　　4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請(qǐng)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：徐州市公共資源交易平臺(tái)綜合交易系統(tǒng)。
 

　　4.3投標(biāo)人自主選擇任意一種投標(biāo)文件制作工具軟件制作投標(biāo)文件，使用投標(biāo)文件制作工具軟件生成投標(biāo)文件時(shí)需支付工具使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”中“投標(biāo)文件制作工具軟件下載”欄。
 

　　5.投標(biāo)截止時(shí)間
 

　　5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年7月16日9時(shí)30分。
 

　　5.2逾期上傳或未上傳到“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
 

　　5.3本工程采用不見面開標(biāo)。
 

　　6.資格審查
 

　　本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
 

　　7.評(píng)標(biāo)方法
 

　　本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
 

　　8.發(fā)布公告的媒介
 

　　本次招標(biāo)公告在徐州市公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
 

　　9.其他
 

　　9.1項(xiàng)目公司股權(quán)情況
 

　　由恒潤(rùn)集團(tuán)作為實(shí)施主體與合作方共同組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目新建項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及存量項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)等工作。恒潤(rùn)集團(tuán)持有項(xiàng)目公司36%股權(quán)，合作方持有項(xiàng)目公司64%股權(quán)。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為7721.81萬(wàn)元，雙方按持股比例出資，并按照股權(quán)比例對(duì)項(xiàng)目公司收益分配和清算價(jià)值進(jìn)行分配，承擔(dān)項(xiàng)目公司利潤(rùn)虧損和現(xiàn)金流缺口的責(zé)任。
 

　　9.2項(xiàng)目公司組建
 

　　本項(xiàng)目設(shè)立的項(xiàng)目公司由實(shí)施主體與合作方共同成立。項(xiàng)目公司注冊(cè)地應(yīng)在江蘇省邳州市屬地范圍內(nèi)，公司類型為有限責(zé)任公司，營(yíng)業(yè)范圍應(yīng)包括：污水處理及再生利用；其他水的處理、利用與分配；水污染治理；水處理相關(guān)設(shè)備及水處理藥劑(不含?；?銷售；環(huán)?？萍夹畔⒆稍兎?wù)；環(huán)境保護(hù)與治理咨詢服務(wù)；環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)；具體以工商登記結(jié)果為準(zhǔn)。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金暫按7721.81萬(wàn)元確定(與項(xiàng)目資本金一致)，其中實(shí)施主體與合作方股權(quán)比例為36%：64%。項(xiàng)目公司組織架構(gòu)包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
 

　　9.3投融資結(jié)構(gòu)
 

　　新建項(xiàng)目投資主要由實(shí)施主體與合作方投入的自有資金(即“項(xiàng)目資本金”)和外部融資(債權(quán)融資)構(gòu)成。
 

　　本實(shí)施方案測(cè)算的新建項(xiàng)目總投資為37721.81萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金比例暫定為新建項(xiàng)目總投資的20.47%，即7721.81萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金由實(shí)施主體和合作方按照36%和64%的持股比例分別出資并合法注入項(xiàng)目公司，即：實(shí)施主體需出資2779.85萬(wàn)元，合作方需出資4941.96萬(wàn)元，在項(xiàng)目公司成立后一個(gè)月內(nèi)到位。在履行出資責(zé)任時(shí)，實(shí)施主體和合作方均須全部以貨幣形式繳納。
 

　　除自有資金之外，項(xiàng)目所需其余資金通過外部融資進(jìn)行籌措。相關(guān)籌措工作由項(xiàng)目公司通過銀行貸款、股東借款、基金、信托等方式完成。資金結(jié)構(gòu)表如下表所示：
 

　　表 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)表

　　9.4調(diào)價(jià)機(jī)制
 

　　按照《邳州市農(nóng)村生活污水處理成本規(guī)制實(shí)施意見(試行)》相關(guān)規(guī)定，每個(gè)成本規(guī)制期內(nèi)，污水處理成本核定值原則上不得臨時(shí)性調(diào)整，因政策要求、價(jià)格波動(dòng)、工藝調(diào)整等確需要臨時(shí)調(diào)整的，由項(xiàng)目公司向?qū)嵤┲黧w書面提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，報(bào)送邳州生態(tài)環(huán)境局后，邳州生態(tài)環(huán)境局會(huì)同邳州市財(cái)政局組織審核確認(rèn)。如確需調(diào)價(jià)的，實(shí)施主體協(xié)助邳州生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成成本核定工作，調(diào)整后的污水處理成本核定值自調(diào)價(jià)申請(qǐng)日起執(zhí)行，至當(dāng)輪成本核定周期結(jié)束，成本核定周期不因臨時(shí)調(diào)整發(fā)生改變。
 

　　一個(gè)污水處理成本核定周期內(nèi)，如因污水處理行業(yè)重大技術(shù)突破，導(dǎo)致項(xiàng)目公司使用后成本大幅下降，邳州市財(cái)政局會(huì)同邳州生態(tài)環(huán)境局在保障項(xiàng)目公司合理收益的前提下可按臨時(shí)調(diào)整流程適時(shí)調(diào)低污水處理成本核定值，自屆時(shí)確認(rèn)的調(diào)整日起，至該輪成本核定周期結(jié)束，成本核定周期不因臨時(shí)調(diào)整發(fā)生改變。對(duì)因項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)管理水平或生產(chǎn)效率提高導(dǎo)致污水處理實(shí)際成本下降的，不調(diào)低污水處理成本核定值。
 

　　9.5投資控制
 

　　項(xiàng)目總投資額最終以決算審定的金額為準(zhǔn)，除另有約定外，不得超過核準(zhǔn)批復(fù)的投資額。施工過程中，由項(xiàng)目公司編制施工圖預(yù)算(施工圖預(yù)算價(jià)不得超過概算價(jià))，經(jīng)實(shí)施主體審核后報(bào)邳州市財(cái)政局進(jìn)行財(cái)評(píng)。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)在各單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格后編制完成工程結(jié)算資料，報(bào)送實(shí)施主體初審后，再由實(shí)施主體報(bào)送邳州市審計(jì)局進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，確定建設(shè)工程費(fèi)用(建安工程費(fèi)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等)。項(xiàng)目公司按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定編報(bào)工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，報(bào)送實(shí)施主體初審后，并提交給邳州市審計(jì)局進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，最終以審定后的決算金額確定建設(shè)項(xiàng)目總投資。
 

　　9.6投資認(rèn)定
 

　　9.6.1施工圖預(yù)算編制(審核)原則
 

　　施工圖預(yù)算=經(jīng)財(cái)政評(píng)審后的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)×施工圖工程量+規(guī)費(fèi)+稅金+措施項(xiàng)目費(fèi)
 

　　工程費(fèi)暫定為35296.91萬(wàn)元(含預(yù)備費(fèi))，待施工圖完善后，項(xiàng)目公司編制施工圖預(yù)算，經(jīng)實(shí)施主體審核報(bào)財(cái)政評(píng)審。
 

　　施工圖預(yù)算僅作為工程進(jìn)度款支付的依據(jù)，最終結(jié)算以邳州市審計(jì)局審定為準(zhǔn)。
 

　　1.施工圖預(yù)算編制(審核)采用清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)方式如下：
 

　　(1)建筑安裝工程計(jì)價(jià)依據(jù)：根據(jù)圖審合格并經(jīng)實(shí)施主體確認(rèn)的施工圖紙；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)；《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50854-2013)；《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50856-2013)；《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50857-2013)；《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50858-2013)；《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》(2014 版)；《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額》(2014版)；《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)定額》(2014版)；《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表》(2007版)；《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》(蘇建價(jià)〔2016〕154號(hào))；《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于智慧工地費(fèi)用計(jì)取方法的公告》(〔2021〕第16號(hào))；《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)增值稅稅率的通知》(蘇建函價(jià)〔2019〕178號(hào))；其他有關(guān)部門發(fā)布的其他現(xiàn)行預(yù)結(jié)算文件及政策性調(diào)整文件。
 

　　(2)建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)價(jià)說(shuō)明：
 

　?、儋M(fèi)用計(jì)取執(zhí)行：《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2014年)、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》(蘇建價(jià)〔2016〕154號(hào))及《省住建廳 關(guān)于建筑業(yè)增值稅計(jì)價(jià)政策調(diào)整的通知》(蘇建函價(jià)〔2018〕298號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)等不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。②建筑安裝工程計(jì)價(jià)：采用圖紙工程量計(jì)算，組價(jià)采用現(xiàn)行江蘇省計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額為基準(zhǔn)。③經(jīng)實(shí)施主體批準(zhǔn)或經(jīng)專家論證通過的施工技術(shù)方案所產(chǎn)生的工程費(fèi)用如無(wú)法套用定額計(jì)價(jià)表時(shí)，由實(shí)施主體根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況確定。
 

　　(3)工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定：
 

　　①單價(jià)措施項(xiàng)目以定額和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。綜合單價(jià)按照各專業(yè)計(jì)價(jià)定額中的規(guī)定，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和經(jīng)實(shí)施主體認(rèn)可的施工方案進(jìn)行組價(jià)，模板工程量按照定額含模量計(jì)算；②安全文明施工費(fèi)基本費(fèi)、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2014年)計(jì)??；③臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2014年)、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》(蘇建價(jià)〔2016〕154 號(hào))規(guī)定費(fèi)率取中間值；④規(guī)費(fèi)：按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2014年)、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》(蘇建價(jià)〔2016〕154號(hào))規(guī)定費(fèi)率計(jì)取；⑤稅金按現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；⑥不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用不參與下浮；⑦其他相關(guān)費(fèi)用結(jié)合實(shí)際情況按江蘇省及徐州市現(xiàn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
 

　　(4)材料單價(jià)：預(yù)算編制中材料價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)編制，并報(bào)邳州市財(cái)政評(píng)審，最終按照財(cái)政評(píng)審價(jià)格執(zhí)行。
 

　　(5)人工單價(jià)：按《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布2024年上半年建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價(jià)的通知》(蘇建函價(jià)〔2024〕83號(hào))執(zhí)行。
 

　　(6)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
 

　　設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)兩部分組成。其中設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)包括設(shè)備從制造廠交貨地點(diǎn)或調(diào)撥地點(diǎn)到達(dá)施工工地倉(cāng)庫(kù)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)×運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算。運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率以詢價(jià)或核價(jià)為準(zhǔn)。
 

　　設(shè)備材料價(jià)由項(xiàng)目公司會(huì)同總承包單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位組成認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)小組，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)小組編制詢價(jià)文件，文件需明確材料(設(shè)備)的規(guī)格、型號(hào)、尺寸、品牌要求。由項(xiàng)目公司編制發(fā)布詢價(jià)文件，提供報(bào)價(jià)的單位原則上不低于三家，詢價(jià)結(jié)果原則上是各報(bào)價(jià)單位中報(bào)價(jià)最低的單位，詢價(jià)結(jié)果經(jīng)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)小組簽字同意后，報(bào)邳州市財(cái)政局審核確認(rèn)設(shè)備材料價(jià)。
 

　　(7)關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)政府在施工期間出臺(tái)的有關(guān)政策導(dǎo)致工程規(guī)費(fèi)、稅金及人工費(fèi)發(fā)生變化的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　9.6.2工程變更
 

　　(1)變更的范圍
 

　　關(guān)于變更的范圍的約定：
 

　　1)在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更
 

　　①增加或減少合同中任何關(guān)鍵性工作，或追加額外的工作；②取消合同中任何關(guān)鍵性工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外；③改變合同中任何關(guān)鍵性工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；④改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；⑤改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?br /> 

　　2)對(duì)原設(shè)計(jì)的錯(cuò)漏、不合理、欠經(jīng)濟(jì)的地方進(jìn)行修改和完善，或根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)原設(shè)計(jì)中部分內(nèi)容進(jìn)行修改(由項(xiàng)目公司原因?qū)е碌淖兏?，增加的價(jià)款由項(xiàng)目公司自行承擔(dān))，主要包括：
 

　?、賹?shí)施主體相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在審查設(shè)計(jì)圖，發(fā)現(xiàn)技術(shù)性或經(jīng)濟(jì)性不佳而需要通過改變?cè)O(shè)計(jì)而進(jìn)行的技術(shù)變更；②施工設(shè)計(jì)圖紙中錯(cuò)漏而引起，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的；③在施工過程中，因施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符或發(fā)生變化，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的。
 

　　(2)變更流程
 

　　工程變更(含項(xiàng)目特征改變)確定后，變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的。
 

　?、賳雾?xiàng)工程變更預(yù)算造價(jià)在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的，由項(xiàng)目公司審批后報(bào)實(shí)施主體備案；②單項(xiàng)工程變更預(yù)算造價(jià)在10萬(wàn)元以上，由項(xiàng)目公司審議后報(bào)項(xiàng)目實(shí)施主體方審批。
 

　　(3)變更估價(jià)原則
 

　　關(guān)于工程變更、新增項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算辦法：工程變更(含項(xiàng)目特征改變)確定后，變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，工程施工中出現(xiàn)新增項(xiàng)目，由項(xiàng)目公司在該變更、新增項(xiàng)目啟動(dòng)前向?qū)嵤┲黧w提出，經(jīng)實(shí)施主體審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。調(diào)整方法如下：
 

　　1)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定；若相同項(xiàng)目單價(jià)不一致的，按照最低的項(xiàng)目單價(jià)執(zhí)行；
 

　　2)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無(wú)相同項(xiàng)目，但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定；若類似項(xiàng)目的單價(jià)不一致的，按照最低的項(xiàng)目單價(jià)執(zhí)行；
 

　　3)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無(wú)相同項(xiàng)目，也無(wú)類似項(xiàng)目的，參照施工圖預(yù)算編制(審核)原則重新組價(jià)后執(zhí)行。
 

　　9.6.3計(jì)量原則
 

　　工程量計(jì)算規(guī)則：執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50854-2013)、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50857-2013)、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50856-2013)、《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50860-2013)等現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、蘇建價(jià)(2016)154號(hào)有關(guān)文件規(guī)定及實(shí)施主體提供的工程量清單。
 

　　9.6.4竣工結(jié)算
 

　　本項(xiàng)目工程結(jié)算以政府指定部門審定金額結(jié)果為準(zhǔn)。
 

　　工程費(fèi)暫定為人民幣35296.91萬(wàn)元(含預(yù)備費(fèi))，經(jīng)評(píng)審的工程預(yù)算基準(zhǔn)價(jià)為工程結(jié)算的基礎(chǔ)。項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，以該預(yù)算基準(zhǔn)價(jià)作為計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)變更簽證和施工同期材料單價(jià)進(jìn)行調(diào)整后，確定工程結(jié)算價(jià)款。工程預(yù)算基準(zhǔn)價(jià)僅作為施工期間進(jìn)度款撥付依據(jù)，不作為最終結(jié)算依據(jù)，最終結(jié)算以審計(jì)單位結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。
 

　　建安工程費(fèi)結(jié)算價(jià)=(經(jīng)財(cái)政評(píng)審的施工圖預(yù)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)×實(shí)際完成工程量+措施項(xiàng)目費(fèi)+變更費(fèi)用+人工、材料調(diào)差+合同約定其他費(fèi)用)×(1-中標(biāo)建安下浮率)+規(guī)費(fèi)+稅金。
 

　　經(jīng)邳州市財(cái)政局審核的設(shè)備價(jià)格結(jié)算時(shí)不下浮，計(jì)入工程建設(shè)投資。
 

　　9.6.5項(xiàng)目決算
 

　　本項(xiàng)目整體推進(jìn)決算，有序推進(jìn)決算工作。
 

　　(1)項(xiàng)目決算價(jià)=工程結(jié)算價(jià)+工程建設(shè)其他費(fèi)用+建設(shè)期利息。
 

　　(2)工程建設(shè)其他費(fèi)用=經(jīng)實(shí)施主體審核批準(zhǔn)的各項(xiàng)工程建設(shè)其他費(fèi)用(工程建設(shè)其他費(fèi)用包括但不限于：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)等各類中介服務(wù)費(fèi)、各種行政事業(yè)性收費(fèi)等)。
 

　　9.7支付程序與支付金額
 

　　9.7.1支付程序
 

　　按照《邳州市農(nóng)村生活污水處理成本規(guī)制實(shí)施意見(試行)》的規(guī)定要求，項(xiàng)目公司應(yīng)于每年度10月底前，向?qū)嵤┲黧w申報(bào)下一年度的農(nóng)污治理費(fèi)申請(qǐng)，實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目公司報(bào)送的農(nóng)污治理費(fèi)金額向邳州生態(tài)環(huán)境局報(bào)送污水處理服務(wù)費(fèi)預(yù)算。污水處理服務(wù)費(fèi)預(yù)算經(jīng)邳州市財(cái)政局審核后，納入市級(jí)年度一般公共預(yù)算支出。項(xiàng)目整個(gè)合作期內(nèi)的污水處理服務(wù)費(fèi)由實(shí)施主體向邳州生態(tài)環(huán)境局報(bào)送，并經(jīng)邳州市財(cái)政局審核后納入邳州市級(jí)中長(zhǎng)期預(yù)算。
 

　　每季度項(xiàng)目公司向?qū)嵤┲黧w提出本季度農(nóng)污治理費(fèi)付費(fèi)申請(qǐng)，實(shí)施主體應(yīng)在收到支付申請(qǐng)后5日內(nèi)報(bào)送邳州生態(tài)環(huán)境局，由邳州生態(tài)環(huán)境局報(bào)送邳州市財(cái)政局審核，邳州市財(cái)政局審核后每季度末經(jīng)過邳州生態(tài)環(huán)境局向?qū)嵤┲黧w支付污水處理服務(wù)費(fèi)。實(shí)施主體收到污水處理服務(wù)費(fèi)后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目公司支付經(jīng)審核后的農(nóng)污治理費(fèi)。如實(shí)施主體無(wú)正當(dāng)理由在收到乙方催告通知后規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未支付的，實(shí)施主體按國(guó)家相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 

　　9.7.2不可抗力期間的農(nóng)污處理費(fèi)
 

　　若發(fā)生不可抗力事件致使項(xiàng)目公司暫時(shí)無(wú)法提供項(xiàng)目設(shè)施使用服務(wù)，則實(shí)施主體應(yīng)在項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)受到不可抗力影響的限度內(nèi)免除項(xiàng)目公司的違約責(zé)任，農(nóng)污治理費(fèi)支付事宜按照相關(guān)法律法規(guī)雙方協(xié)商確定。
 

　　9.7.3暫停服務(wù)期間的農(nóng)污處理費(fèi)
 

　　計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間，不影響農(nóng)污治理費(fèi)的支付。
 

　　計(jì)劃外暫停服務(wù)期間，若因項(xiàng)目公司原因造成的計(jì)劃外暫停服務(wù)，實(shí)施主體不須支付農(nóng)污治理費(fèi)。若由非項(xiàng)目公司原因造成的計(jì)劃外暫停服務(wù)，不影響農(nóng)污治理費(fèi)的支付。
 

　　9.7.4支付金額
 

　　按照《邳州市農(nóng)村生活污水處理成本規(guī)制實(shí)施意見(試行)》約定的污水處理成本計(jì)算方式，邳州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按照以下計(jì)算方式計(jì)算年污水處理服務(wù)費(fèi)金額支付給實(shí)施主體，實(shí)施主體收到污水處理服務(wù)費(fèi)后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目公司支付經(jīng)審核后的農(nóng)污治理費(fèi)。
 

　　年污水處理服務(wù)費(fèi)=[當(dāng)年折舊攤銷額+運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用×(1+運(yùn)營(yíng)成本利潤(rùn)率)+財(cái)務(wù)費(fèi)用+稅金及附加]×K。
 

　　K值為運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核系數(shù)。
 

　　污水處理服務(wù)費(fèi)每季度付費(fèi)一次，前三季度應(yīng)付金額按年污水處理服務(wù)費(fèi)的25%支付(K值暫定為1)，最后一個(gè)季度根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果多退少補(bǔ)。
 

　　9.8投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無(wú)正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，招標(biāo)人有權(quán)拒絕退還其投標(biāo)保證金；
 

　　9.9本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)方式；
 

　　9.10本工程招標(biāo)文件投標(biāo)文件格式與新點(diǎn)投標(biāo)制作軟件上傳格式不同時(shí)，以新點(diǎn)投標(biāo)制作軟件上的格式為準(zhǔn)。
 

　　原標(biāo)題：3.7億！江蘇邳州市駱馬湖流域主要入湖河流沿線農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目合作方招標(biāo)！