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近年，隨著地方政府財(cái)務(wù)吃緊，應(yīng)收賬款成為了困擾環(huán)保等行業(yè)的痛點(diǎn)。近日，一則關(guān)于地方政府拖欠物業(yè)費(fèi)，而雅生活智慧城市服務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“雅生活服務(wù)”)及雅居樂(lè)控股的間接全資附屬公司鄭州雅宏與地方政府簽訂協(xié)議，擬將欠費(fèi)轉(zhuǎn)化為貸款，并以此抵扣應(yīng)付稅款的消息引起了廣泛關(guān)注。
01 應(yīng)收賬款→貸款→稅款
7月23日，雅生活服務(wù)發(fā)布公告稱，河南省鄭州市中牟縣鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處因本公司提供服務(wù)而欠付雅生活服務(wù)約5175萬(wàn)元物業(yè)管理費(fèi)，金額分別為974.2萬(wàn)元、1020萬(wàn)元、615.3萬(wàn)元、2565.3萬(wàn)元，總額約5175萬(wàn)元。
公告中披露，雅生活服務(wù)及雅居樂(lè)控股(本公司的控股股東)的間接全資附屬公司鄭州雅宏于7月22日，分別與鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處簽訂協(xié)議，并據(jù)此，雅生活服務(wù)及鄭州雅宏根據(jù)另外簽訂的貸款協(xié)議，雅生活服務(wù)將借出而鄭州雅宏將借入一筆貸款。相關(guān)貸款協(xié)議的貸款總額等于未償還物業(yè)管理費(fèi)，即本集團(tuán)向鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處提供物業(yè)管理服務(wù)，而各自欠付本公司的全部款項(xiàng)的總額。
根據(jù)該等協(xié)議，雅生活服務(wù)將指示鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處將其所欠付本公司的未償還物業(yè)管理費(fèi)款項(xiàng)支付予鄭州雅宏，該金額將視為貸款。而鄭州雅宏則指示鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處支付相當(dāng)于未償還物業(yè)管理費(fèi)相關(guān)金額且總計(jì)相當(dāng)于貸款的金額予中國(guó)中牟縣稅務(wù)局，用于支付鄭州雅宏應(yīng)付予中國(guó)中牟縣稅務(wù)局的若干稅款。
由于中國(guó)中牟縣稅務(wù)局僅愿意以上述方式從鄭州雅宏應(yīng)繳的部分稅款中抵扣未償還物業(yè)管理費(fèi)，為保護(hù)本公司及其股東的利益，本公司訂立貸款協(xié)議要求鄭州雅宏全額借入未償還物業(yè)管理費(fèi)，未償還物業(yè)管理費(fèi)與待抵扣稅款之間的差額由鄭州雅宏全額負(fù)擔(dān)。
貸款以騰沖雅居樂(lè)持有的位于中國(guó)云南省塬鄉(xiāng)的 97套房地產(chǎn)項(xiàng)目作為抵押，若因監(jiān)管要求，抵押品無(wú)法辦理登記，本公司有權(quán)變更為由本公司確定的其他抵押品。截至本公告日期，該抵押品的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值為人民幣51,939,000元。
而據(jù)鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局今年4月份披露的信息，鄭州雅宏欠繳土地增值稅7683.17萬(wàn)元。
02 應(yīng)收賬款成老大難，企業(yè)另辟蹊徑“追回”應(yīng)收賬款
當(dāng)前，應(yīng)收賬款問(wèn)題已經(jīng)成為環(huán)保企業(yè)面臨的一個(gè)老生常談的難題。
根據(jù)廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2023年發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，2023年上半年，廣東省環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款問(wèn)題堪憂。高達(dá)84.0%的參與調(diào)查的企業(yè)反饋應(yīng)收賬款回款難問(wèn)題突出；48.6%的企業(yè)表示應(yīng)收賬款同期增加；49.3%的企業(yè)應(yīng)收賬款占總營(yíng)收比例在30%警戒線以上，當(dāng)中有20.1%的企業(yè)該比例更是超過(guò)50%，提示企業(yè)現(xiàn)金流凈流量大幅收窄，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)倍增。與此同時(shí)，參與調(diào)查的企業(yè)回款周期呈延長(zhǎng)趨勢(shì)。高達(dá)80.6%的環(huán)保企業(yè)反映回款時(shí)間較往年有所延長(zhǎng)。其中，36.1%的企業(yè)反饋回款時(shí)間延長(zhǎng)半年以上，當(dāng)中有11.8%的企業(yè)表示回款時(shí)間延長(zhǎng)一年以上。
在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域也不外如是，專業(yè)人士也曾指出，回款難是環(huán)衛(wèi)企業(yè)目前面臨的一個(gè)難題之一。在國(guó)內(nèi)，環(huán)衛(wèi)服務(wù)的直接付費(fèi)者是地方政府。然而，近年來(lái)由于財(cái)政壓力的增加，直接影響了環(huán)衛(wèi)服務(wù)的支付能力和預(yù)算水平，導(dǎo)致許多環(huán)衛(wèi)企業(yè)的應(yīng)收賬款居高不下，回款周期越來(lái)越長(zhǎng)。
除了關(guān)聯(lián)方的應(yīng)收款外，向地方政府提供的城市服務(wù)的回款難度也在增加。某家環(huán)衛(wèi)企業(yè)向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者反映，近兩年該公司對(duì)地方政府的應(yīng)收款增長(zhǎng)不少，部分沒有收回希望的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了訴訟程序。“就連一線城市項(xiàng)目的回款都有問(wèn)題，更別說(shuō)三四線城市了。”
針對(duì)應(yīng)收賬款問(wèn)題，國(guó)家層面曾出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)緩解這一矛盾。如2023年12月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同，鼓勵(lì)采購(gòu)人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。
不過(guò)政策的推動(dòng)是一方面，但落到地方政府，并不是馬上就能掏出錢來(lái)給企業(yè)。這個(gè)問(wèn)題到底該怎么解決，目前沒有出現(xiàn)一個(gè)行之有效且普及性高的方法。但此次雅生活與鄭庵鎮(zhèn)人民政府、劉集鎮(zhèn)人民政府、姚家鎮(zhèn)人民政府及廣惠街街道辦事處的做法或?qū)⒊蔀橐淮斡幸饬x且具有可推行性的嘗試。
雅生活服務(wù)在公告中也表示，未償還物業(yè)管理費(fèi)中，賬齡超過(guò)一年的超過(guò) 95%。該等協(xié)議為公司收回應(yīng)收款項(xiàng)提供了可行的解決方案。
從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，不少人也看好這種做法。據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》報(bào)道，有位投資者如此評(píng)價(jià)這筆交易：“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是收不回來(lái)的應(yīng)收換成賣不掉的房子。”7月24日，有位投資者如此評(píng)價(jià)這筆交易。該投資者表示，因?yàn)槟腹厩范惣由系胤秸卞X，雅生活服務(wù)的應(yīng)收款很難收回來(lái)。交易后，相當(dāng)于將應(yīng)收款直接換成雅居樂(lè)的房子，但由于騰沖的房子還不錯(cuò)，雅生活服務(wù)可以拿房子抵扣上游供貨商的貨款，整體來(lái)看算是利好。
原標(biāo)題：應(yīng)收賬款抵企業(yè)繳稅，雅生活服務(wù)與地方政府簽訂協(xié)議
