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關(guān)于印發(fā)《東莞市一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
各一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)企業(yè)、各工業(yè)企業(yè)：
為探索構(gòu)建一般工業(yè)固廢專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，提高一般工業(yè)固廢收運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理水平，解決小微企業(yè)工業(yè)固廢和低值工業(yè)固廢收集處置難的問題，確保工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢及時(shí)、規(guī)范收集、貯存，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)推進(jìn)東莞市“無廢城市”建設(shè)，我局制定了《東莞市一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予以發(fā)布。
附件：東莞市一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月15日
(聯(lián)系人：陳先生，聯(lián)系電話：23399907)
附件
東莞市一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案
為加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，降低工業(yè)固體廢物處置壓力，保障一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)能力和資金投入，構(gòu)建與一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和處置情況相匹配的收集、中轉(zhuǎn)、貯存網(wǎng)絡(luò)，打造一批一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)亮點(diǎn)項(xiàng)目，特制定本方案。
一、補(bǔ)貼資金來源及范圍
(一)資金來源
資金來源于廣東省2024年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)資金(《廣東省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)資金的通知(粵財(cái)資環(huán)〔2023〕158號(hào))》)，經(jīng)費(fèi)總計(jì)為18萬人民幣。
(二)補(bǔ)貼范圍
補(bǔ)貼范圍為：第一類：在我市范圍內(nèi)開展低價(jià)值一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)工作，通過建立定點(diǎn)分類收運(yùn)模式實(shí)現(xiàn)低價(jià)值工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收集處理，配套有智能稱重設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)化收集容器的建設(shè)項(xiàng)目；第二類：在我市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)并產(chǎn)生工業(yè)固體廢物，年產(chǎn)工業(yè)固體廢物達(dá)10噸以上，通過對(duì)工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所提標(biāo)改造升級(jí)，構(gòu)建智能工業(yè)固體廢物貯存體系的企業(yè)項(xiàng)目。
(三)下列情況不予補(bǔ)貼
1. 同一一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目已享受或正在享受其他中央或省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。
2. 2024年1月1日前開展低價(jià)值一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目已完成標(biāo)準(zhǔn)化收集容器、智能稱重設(shè)備投放或工業(yè)企業(yè)已完成智能工業(yè)固體廢物貯存體系構(gòu)建的。
3. 不符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《東莞市一般工業(yè)固體廢物管理指引》中關(guān)于一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所建設(shè)要求的。
4. 近三年以來有環(huán)境違法行為。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)施一次性定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額1萬元，實(shí)際投入金額的40%低于1萬元的，按實(shí)際投入金額的40%給予補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)在同一鎮(zhèn)街(園區(qū))范圍內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目，僅1個(gè)項(xiàng)目可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
受財(cái)政預(yù)算總額控制，如出現(xiàn)補(bǔ)貼資金規(guī)模不足以覆蓋實(shí)際申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量的，資金按照“誰先提交審核通過的申報(bào)材料、誰先獲得補(bǔ)貼”的原則發(fā)放，用完即止。
三、申報(bào)材料及時(shí)限要求
補(bǔ)貼申請(qǐng)受理截止日期為2024年9月30日，逾期不予受理。申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)向市“無廢城市”建設(shè)工作專班提交以下申報(bào)材料(一式三份，所有資料均需加蓋公章，原件備查)：
(一)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；(見附件1)
(二)企業(yè)法定代表人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(三)2023年度(如有)、2024年度一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)情況說明及證明；
(四)一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造方案及工程合同，及改造費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件，其中工程付款進(jìn)度(即項(xiàng)目已投入資金)應(yīng)達(dá)到總投資的70%；
(五)其他一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造前后證明材料(現(xiàn)場(chǎng)圖片、文字材料、施工文件等)；
(六)承諾書。(見附件2)
四、申報(bào)審核流程
(一)項(xiàng)目初審：市“無廢城市”建設(shè)工作專班負(fù)責(zé)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，做好申請(qǐng)時(shí)間記錄、申報(bào)材料初審、組織鎮(zhèn)街(園區(qū))生態(tài)環(huán)境分局改造工程現(xiàn)場(chǎng)核查等工作，并把初審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單進(jìn)行公示。
(二)制定補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃：市“無廢城市”建設(shè)工作專班會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)初審公示情況對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)審核結(jié)果制定補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃。
(三)公示：在市生態(tài)環(huán)境局部門網(wǎng)站上公示補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)于公示期有異議的申請(qǐng)，由市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)職能部門、屬地生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
(四)資金撥付：公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市生態(tài)環(huán)境局向企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。
五、監(jiān)督管理要求
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位是標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造的責(zé)任主體，承擔(dān)改造項(xiàng)目安全、環(huán)保、節(jié)能的責(zé)任。獲得補(bǔ)貼的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
(二)加強(qiáng)屬地監(jiān)管。屬地生態(tài)環(huán)境分局要通過現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)企業(yè)改造的實(shí)施情況進(jìn)行核查，確保一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施投放取得實(shí)效，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金全過程預(yù)算績(jī)效管理，督促企業(yè)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)施改造后不能合法收儲(chǔ)一般工業(yè)固體廢物，存在傾倒、違法處置等違法行為的，依法嚴(yán)格查處。
(三)強(qiáng)化補(bǔ)貼資金管理。申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)有效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的，將取消其補(bǔ)貼資格，悉數(shù)追繳已撥付補(bǔ)貼資金，并按有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
六、本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2024年12月30日。
附件：1-1. 東莞市一般工業(yè)固體廢物收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施改造補(bǔ)貼申請(qǐng)表
1-2. 承諾書
