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9月23日，云南人大網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《云南省九大高原湖泊入湖河道保護(hù)條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，征求意見(jiàn)截止至2024年10月23日。
其中提到，入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃入湖河道沿岸城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，因地制宜實(shí)施雨污分流改造，提升城鎮(zhèn)污水收集能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋；推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，將具備條件的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，不能納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施或者按照相關(guān)要求開(kāi)展農(nóng)村污水治理。
原文如下↓
云南省九大高原湖泊入湖河道保護(hù)條例(草案)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)云南省九大高原湖泊入湖河道(以下簡(jiǎn)稱入湖河道)保護(hù)，防治水污染，保護(hù)和改善流域生態(tài)環(huán)境，保障湖泊生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域九大高原湖泊流域內(nèi)納入名錄管理的入湖河道的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理、修復(fù)等相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 入湖河道水質(zhì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，按照水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)分類保護(hù)，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為重點(diǎn)，打造入湖清水通道，保障湖泊生態(tài)安全。
第四條 入湖河道保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、從嚴(yán)管控、屬地管理、綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的原則。
第五條 省人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)入湖河道保護(hù)治理工作，綜合協(xié)調(diào)處理入湖河道保護(hù)治理的重大問(wèn)題，建立健全入湖河道保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等制度。
省人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法做好入湖河道保護(hù)治理工作。
第六條 入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府是入湖河道保護(hù)治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將入湖河道保護(hù)治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)治理措施并組織實(shí)施，加大入湖河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理、修復(fù)的財(cái)政投入。
入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)和湖泊管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)入湖河道監(jiān)管執(zhí)法、水災(zāi)害和污染防治以及相關(guān)規(guī)劃和保護(hù)治理方案的實(shí)施等工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、城市管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好入湖河道保護(hù)治理相關(guān)工作。
第七條 有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照規(guī)定的職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)入湖河道以及堤防、護(hù)岸的日常管護(hù)、保潔等工作，加強(qiáng)日常巡查，制止并協(xié)助查處違法行為。
有關(guān)村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好入湖河道保護(hù)治理工作。鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)和村(居)民小組將入湖河道保護(hù)治理內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，組織和引導(dǎo)村(居)民參與入湖河道保護(hù)治理。
第八條 入湖河道保護(hù)治理實(shí)行河長(zhǎng)制。各級(jí)河長(zhǎng)按照規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)入湖河道的保護(hù)治理工作，落實(shí)上級(jí)河長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。河長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并根據(jù)河長(zhǎng)變更情況及時(shí)更新。各級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)應(yīng)當(dāng)服務(wù)各級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。
第九條 入湖河道所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入湖河道保護(hù)治理的宣傳教育工作，普及相關(guān)法律法規(guī)、政策和科學(xué)知識(shí)。
鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開(kāi)展入湖河道保護(hù)治理法律法規(guī)、政策和科學(xué)知識(shí)等的宣傳活動(dòng)，參與入湖河道保護(hù)治理。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展入湖河道保護(hù)治理的宣傳教育，并依法對(duì)破壞入湖河道、污染入湖河道水體的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)入湖河道的義務(wù)，并有權(quán)依法勸阻、舉報(bào)破壞入湖河道、污染入湖河道水體的行為。
入湖河道所在地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)方式，方便公眾舉報(bào)。
對(duì)在入湖河道保護(hù)治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管控和保護(hù)
第十一條 入湖河道所在地州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮入湖河道對(duì)湖泊水量、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的影響，科學(xué)論證確定入湖河道名錄，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)審核后，由州(市)人民政府向社會(huì)公布。
入湖河道名錄確需調(diào)整的，按照規(guī)定的程序調(diào)整。
第十二條 入湖河道所在地州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)決策程序組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)入湖河道管控范圍，向社會(huì)公布，并結(jié)合實(shí)際設(shè)置有關(guān)物理標(biāo)識(shí)。省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)州(市)人民政府的劃定工作。
第十三條 入湖河道管控范圍劃定應(yīng)當(dāng)全面從嚴(yán)，根據(jù)九大高原湖泊及其入湖河道水質(zhì)現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)，綜合考慮防洪和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，并符合以下要求：
(一)入湖河道管控范圍應(yīng)當(dāng)包括源頭至入湖口的全河段；
(二)與入湖河道水體相連的湖庫(kù)、濕地、主要支流等應(yīng)當(dāng)納入管控范圍；
(三)入湖河道管控范圍不得小于依法劃定的河道管理范圍。
第十四條 入湖河道管控范圍內(nèi)，影響防洪的建(構(gòu))筑物、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取措施消除行洪影響；其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施由入湖河道所在地州(市)人民政府根據(jù)入湖河道水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要組織排查整治，確有必要退出的，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步退出。合法合規(guī)保留和暫不具備退出條件的，嚴(yán)格管控，做到垃圾、污水全收集全處理，可以開(kāi)展必要的房屋修繕以及設(shè)施設(shè)備維修更換；不具備房屋修繕條件的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立退出機(jī)制，依法妥善安置。
入湖河道管控范圍內(nèi)禁止開(kāi)展與入湖河道保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，確有必要建設(shè)并經(jīng)依法批準(zhǔn)的公共設(shè)施除外。
第十五條 入湖河道管控范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物；
(二)擅自填堵、覆蓋、圍墾入湖河道；
(三)爆破、取土、采砂、采石，未經(jīng)許可采礦；
(四)傾倒、填埋、堆放、棄置、存貯、處理固體廢棄物和其他污染物；
(五)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物；
(六)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；
(七)在入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽和其他可能污染水體的物品；
(八)圍堰、網(wǎng)箱、圍欄(網(wǎng))養(yǎng)殖；
(九)使用禁用的漁具、捕撈方法和不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈或者在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；
(十)在入湖河道開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源；
(十一)其他妨礙行洪、污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的行為。
第十六條 入湖河道所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域地下水資源保護(hù)，定期調(diào)查評(píng)估地下水資源狀況，監(jiān)測(cè)地下水水量、水位、水環(huán)境質(zhì)量，并依法采取控制開(kāi)采量、防治污染等措施，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì)。符合條件的泉眼等應(yīng)當(dāng)納入全省重要泉域名錄保護(hù)。
入湖河道所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)入湖河道沿岸垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等地下水重點(diǎn)污染源以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。
第十七條 入湖河道所在地各級(jí)人民政府及其水行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度、水資源有償使用制度、總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)，推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革。入湖河道管控范圍內(nèi)嚴(yán)格管控新增用水，開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)依法實(shí)現(xiàn)節(jié)水措施全覆蓋，因地制宜提高雨水、再生水等非常規(guī)水資源利用率，提高用水效率。鼓勵(lì)新增用水需求通過(guò)水權(quán)交易解決。
第三章 治理和修復(fù)
第十八條 入湖河道綜合治理應(yīng)當(dāng)服從國(guó)土空間規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，兼顧空間管控和水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪安全、航運(yùn)通暢，充分發(fā)揮入湖河道綜合效益。
入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施嚴(yán)格管控治理污水、農(nóng)業(yè)面源污染、垃圾等污染源，改善入湖河道水生態(tài)，削減排入入湖河道污染物，提高沿岸植被覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源，持續(xù)修復(fù)改善入湖河道水質(zhì)，逐步達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
第十九條 入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將入湖河道保護(hù)治理內(nèi)容納入組織編制的湖泊保護(hù)治理相關(guān)規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制或者修改的其他規(guī)劃涉及入湖河道的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)水行政主管部門(mén)和湖泊管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
入湖河道所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)入湖河道保護(hù)治理情況組織編制實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)入湖河道保護(hù)治理方案，對(duì)入湖河道實(shí)施“一河一策”治理?？缈h級(jí)行政區(qū)域的入湖河道保護(hù)治理方案由州(市)人民政府組織編制。
第二十條 入湖河道所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施入湖河道清淤疏浚、堤防整治以及水利工程除險(xiǎn)加固等防洪安全工程，對(duì)妨礙入湖河道行洪突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治，保障入湖河道行洪通暢，鞏固、提高防洪能力。
入湖河道所在地各級(jí)人民政府及其水行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)，遵循“確有必要、無(wú)法避讓、確保安全”的原則，依法依規(guī)嚴(yán)格審批涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)，防止涉河建設(shè)項(xiàng)目影響河道行洪。
第二十一條 入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃入湖河道沿岸城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，因地制宜實(shí)施雨污分流改造，提升城鎮(zhèn)污水收集能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋；推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，將具備條件的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，不能納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施或者按照相關(guān)要求開(kāi)展農(nóng)村污水治理。
入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，完善截污治污體系，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接、破損漏損、污水直排等問(wèn)題進(jìn)行排查整治，強(qiáng)化初期雨水收集和處理，推動(dòng)農(nóng)田退水、中水等水資源在湖外循環(huán)利用，防止未經(jīng)處理的污水流入入湖河道、湖泊。
第二十二條 入湖河道所在地各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大畜禽糞污收集處理力度，加強(qiáng)糞污資源化利用，優(yōu)化入湖河道沿岸農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，控制和減少化肥、農(nóng)藥施用量，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十三條 入湖河道所在地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入湖河道管控范圍內(nèi)的垃圾清理整治，組織開(kāi)展入湖河道垃圾清理打撈，配備必要的垃圾分類投放設(shè)施，及時(shí)將垃圾轉(zhuǎn)移到規(guī)定場(chǎng)所處置。
第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向入湖河道水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在入湖河道新建、改建或者擴(kuò)大排污口應(yīng)當(dāng)依法取得審批，并且符合法律法規(guī)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
入湖河道所在地州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展入湖河道排污口排查溯源工作，確定排污口責(zé)任主體，實(shí)施分類整治。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入湖河道排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)私設(shè)暗管等違法設(shè)置排污口或者不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。
第二十五條 入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)水系連通等措施，補(bǔ)充入湖河道水量，全力將入湖河道打造為清水入湖通道。
第二十六條 入湖河道所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展入湖河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀等因素，依法經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，整治黑臭水體，提高環(huán)境資源承載能力，恢復(fù)入湖河道岸線生態(tài)功能。
第二十七條 入湖河道所在地州(市)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在入湖河道因地制宜逐步恢復(fù)原生水生植被，促進(jìn)土著水生動(dòng)物種類和種群增加，恢復(fù)和保護(hù)魚(yú)類、鳥(niǎo)類等棲息地；有計(jì)劃地增殖放流有利于改善水生態(tài)系統(tǒng)功能的水生生物，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，適時(shí)組織種群調(diào)控；建立常態(tài)化外來(lái)物種入侵監(jiān)測(cè)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防止外來(lái)物種入侵，保護(hù)生物多樣性。
第二十八條 入湖河道所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作的相關(guān)機(jī)制，加大對(duì)入湖河道源頭和上游水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域補(bǔ)償力度。鼓勵(lì)入湖河道上下游、左右岸、干支流各級(jí)人民政府建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，采取資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作等方式開(kāi)展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
入湖河道所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體，充分發(fā)揮其在整合生態(tài)資源、統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)保護(hù)、提供專業(yè)技術(shù)支撐、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需對(duì)接等方面的優(yōu)勢(shì)和作用。
第二十九條 入湖河道所在地州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門(mén)和湖泊管理機(jī)構(gòu)建立健全入湖河道水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，加強(qiáng)信息化手段的推廣運(yùn)用，對(duì)水量、水質(zhì)、水生態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判及預(yù)警分析，逐步做到入湖河道水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得干擾監(jiān)測(cè)。
省、州(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布入湖河道水環(huán)境狀況。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未履行本條例規(guī)定職責(zé)，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，在入湖河道管控范圍內(nèi)的下列行為，九大高原湖泊保護(hù)條例已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；九大高原湖泊保護(hù)條例未作行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)主管部門(mén)按照下列規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；
(二)擅自填堵、覆蓋入湖河道的，由水行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀；逾期不拆除或者不恢復(fù)原狀的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。擅自圍墾入湖河道的，由水行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
(三)爆破的，由水行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。取土、采砂、采石的，由水行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，責(zé)令停止違法行為并采取補(bǔ)救措施；拒不采取補(bǔ)救措施的，對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)許可采礦的，由自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得50%以下罰款；
(四)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉、秸稈的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十八條規(guī)定的，按照該法有關(guān)規(guī)定處罰；
(五)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉；
(六)在入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽和其他可能污染水體物品的，由水行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，可以處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，處200元以上1000元以下罰款；
(七)圍堰、網(wǎng)箱、圍欄(網(wǎng))養(yǎng)殖的，由有關(guān)主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得，并可以處1000元以上5000元以下罰款；
(八)使用禁用的漁具、捕撈方法和不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈或者在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈的，由漁業(yè)行政主管部門(mén)或者湖泊管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船；
(九)在入湖河道開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期捕回，處10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；逾期不捕回的，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 因污染入湖河道環(huán)境、破壞入湖河道生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。違反國(guó)家規(guī)定造成入湖河道生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。
第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十四條 本條例所稱九大高原湖泊是指滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽(yáng)宗海。
第三十五條 入湖河道所在地州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體實(shí)施措施。
第三十六條 九大高原湖泊保護(hù)條例對(duì)入湖河道保護(hù)措施嚴(yán)于本條例的，從其規(guī)定。
第三十七條 本條例自20 年 月 日起施行。
原標(biāo)題：關(guān)于《云南省九大高原湖泊入湖河道保護(hù)條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
