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《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》公開征求意見

2024-10-17 10:15:01來源:自然資源部 關(guān)鍵詞:礦山修復(fù)土壤修復(fù)閱讀量:30003

導(dǎo)讀:《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》近日公開征求意見,在梳理分析基金監(jiān)管制度實(shí)行過程中存在的問題、總結(jié)借鑒地方有效經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,從規(guī)范基金賬戶設(shè)置、嚴(yán)格基金計(jì)提、加強(qiáng)基金使用管理等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。
  通知在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)、新要求,對(duì)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)〔2016〕21號(hào))進(jìn)行大幅度改革創(chuàng)新??傮w考慮是,聚焦方案編制審查、基金計(jì)提使用、驗(yàn)收質(zhì)量管控、日常監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確具體、操作性強(qiáng)的規(guī)范性要求,構(gòu)建源頭保護(hù)與全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,壓實(shí)礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、土地資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)改善。
 
  通知在梳理分析基金監(jiān)管制度實(shí)行過程中存在的問題、總結(jié)借鑒地方有效經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,從規(guī)范基金賬戶設(shè)置、嚴(yán)格基金計(jì)提、加強(qiáng)基金使用管理等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。一是明確采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立基金賬戶,重申了“采礦項(xiàng)目的土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存,統(tǒng)一納入基金進(jìn)行管理”的要求。二是明確采礦權(quán)人所計(jì)提的基金不能滿足年度礦山生態(tài)修復(fù)資金需求的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際所需費(fèi)用補(bǔ)充計(jì)提。采礦權(quán)剩余年限不足3年(含3年)的礦山,應(yīng)當(dāng)一次性足額計(jì)提基金。三是提出鼓勵(lì)地方探索建立基金計(jì)提與礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行情況相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是進(jìn)一步明確基金使用范圍,規(guī)定相關(guān)部門不得隨意設(shè)置基金使用條件,阻礙采礦權(quán)人正常使用基金。同時(shí),鼓勵(lì)有條件地區(qū)引導(dǎo)相鄰礦山企業(yè)將基金統(tǒng)籌用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境集中連片綜合治理。
 
  下面是原文↓
 
  自然資源部關(guān)于公開征求《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》意見的公告
 
  2024年第53號(hào)
 
  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn),壓實(shí)礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“邊開采、邊修復(fù)”,促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),助力礦業(yè)綠色低碳發(fā)展,自然資源部起草了《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見截止時(shí)間為公告發(fā)布后30日。有關(guān)意見建議可通過以下兩種方式反饋:
 
  1.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:jyang@mail.mnr.gov.cn。
 
  2.通過信函方式將意見郵寄至:北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司(郵編100812),并在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。
 
  自然資源部
 
  2024年10月9日
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