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加大水環(huán)境污染治理

閱讀:13294      發(fā)布時(shí)間:2016-5-18
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從長(zhǎng)期危害性和治理難度等方面看,與已經(jīng)得到重視的空氣污染相比,水污染問(wèn)題更為復(fù)雜,帶來(lái)的環(huán)境影響和生態(tài)破壞更大,特別是湖泊污染治理,需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。更為甚者,可能會(huì)導(dǎo)致物種滅絕。

  環(huán)保部公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,有六成水質(zhì)較差和極差。全國(guó)九個(gè)重要海灣中,七個(gè)水質(zhì)差或極差,70%的河流湖泊受到嚴(yán)重污染,水系、62個(gè)主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達(dá)不到飲用水要求……

  李克強(qiáng)總理在提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告中指出:實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水全過(guò)程監(jiān)管。他還強(qiáng)調(diào)“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”。

  在我國(guó)水污染治理過(guò)程中,“水十條”的作用舉足輕重,但事實(shí)上,“水十條”按計(jì)劃應(yīng)于2014年出臺(tái),但因?yàn)樗廴局卫淼膹?fù)雜性推遲到了2015年。

  “水十條”政府投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億,全社會(huì)投資總額有望達(dá)到4萬(wàn)億以上,將成為2015年環(huán)保投資的重要主線之一。而國(guó)務(wù)院2013年9月出臺(tái)的“大氣十條”中,政府則擬投資1.7萬(wàn)億元治理大氣污染問(wèn)題。其中對(duì)比,顯而易見(jiàn),水比大氣需要投入更多的資金去治理。

  “大氣十條”實(shí)施后,大氣污染問(wèn)題在近兩年得到全社會(huì)廣泛的關(guān)注,在公眾的推動(dòng)呼聲下,大氣污染信息形成比較全面的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。目前已有多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)每小時(shí)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),但水污染監(jiān)測(cè)在監(jiān)測(cè)方面還相差甚遠(yuǎn)。*,“水十條”今年才開(kāi)始實(shí)施,目前,公眾對(duì)水污染成因、過(guò)程以及處理不甚了解,這和監(jiān)測(cè)體系的缺失有很大關(guān)系。水污染涉及的有害物質(zhì)和作為水源的地下水水質(zhì),相關(guān)信息公布的更少,這些都涉及到公眾的健康和權(quán)益,應(yīng)該盡快向大氣污染學(xué)習(xí)并展開(kāi)。

  治理污水,企業(yè)是主力軍。一方面,排水企業(yè)要少排不排、達(dá)標(biāo)排放生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污水。另一方面,治理污水的企業(yè)要不斷改進(jìn)、創(chuàng)新技術(shù),為排污企業(yè)和城市提供針對(duì)性較強(qiáng)的有效解決方案,確保城市水環(huán)境安全。當(dāng)然,治理污水少不了政府組織的支持和推動(dòng),政府應(yīng)該是總服務(wù)隊(duì)。在職責(zé)上,政府要組織制定規(guī)劃、政策措施,要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,還要搭建讓企業(yè)很好發(fā)揮作用的市場(chǎng)化平臺(tái)。

  在“水十條”之前,為了治理水環(huán)境,我國(guó)印發(fā)并實(shí)施了《嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》,但這也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前存在的主要困難是水資源監(jiān)控能力和技術(shù)支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè)進(jìn)程偏慢。污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻,而部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和整合有很多困難。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于沒(méi)有統(tǒng)一、全面的全國(guó)性水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng),現(xiàn)在地表水、地下水的監(jiān)測(cè)覆蓋率還很低,這種情況下,就會(huì)出現(xiàn)各自獲取數(shù)據(jù)上的偏差,水利部門(mén)提出一個(gè)監(jiān)測(cè)納污總量,設(shè)定一個(gè)紅線,但是,環(huán)保部門(mén)每年是根據(jù)自己的監(jiān)測(cè)或管理指標(biāo)。如果有統(tǒng)一、全面的監(jiān)測(cè)來(lái)支持,將會(huì)更好協(xié)調(diào)一些。

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